Неделя / Эпицентр
Проще пристава
Долги по ЖКХ, телефонии и интернет-услугам, как и неуплаченные налоги, будут все чаще снимать со счетов должников без судебных разбирательств
Упрощенная схема взимания долгов — так называемый судебный приказ — до этого применялась в отношении, например, злостных неплательщиков алиментов. С июня возможность получить долги без судебного разбирательства появилась у управляющих и телекоммуникационных компаний, а также у ТСЖ и строительных кооперативов. Но настоящий шум разразился в канун новогодних праздников, когда Верховный суд России дал свои разъяснения по части применения судебного приказа. Верховный суд, конечно, о таких последствиях и помыслить не мог — его заботила выработка единых подходов у арбитражных судов и судов общей юрисдикции при вынесении этих самых приказов. Мировые судьи, если верить статистике, уже не первый год выносят судебные приказы миллионами: по словам судьи ВС Елены Гетман, в 2014 году судебных приказов было принято 6 млн, в 2015-м — на 1,5 млн больше. Дальше — больше...
Фото: Анатолий Жданов
Вот эта тенденция как раз и насторожила экспертов: одно дело — алименты, другое — услуги связи и ЖКХ. Задолженность населения по последним колоссальна. Сегодня можно говорить о триллионе рублей такого рода неуплат, пояснил «Огоньку» исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», член рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве России Алексей Маркушин. Неплатежи копятся годами, и сегодня уже составляют до 20 процентов расходов таких компаний. При таком уровне долга ни взять кредиты, ни привлечь инвестиции. Вот власти и взялись за наведение дисциплины по всем фронтам...
«Это только кажется, что такой подход непопулярен в народе: соседи по подъезду и по дому уже давно поняли, что если кто-то из жильцов ”скручивает“ счетчик у себя в квартире или не платит, то рано или поздно им самим придется за них платить»,— утверждает Маркушин. По его словам, в ряде европейских стран власти поступают с неплательщиками гораздо жестче — муниципалитеты могут забирать имущество должника без судов и даже без судебных приказов. Впрочем, признает эксперт, надо быть очень внимательным, «потому что без судебного разбирательства можно далеко зайти». Последнее — в точку. Ведь для получения судебного приказа, на основании которого можно будет списать со счета должника искомую сумму, достаточно, чтобы требования истца (УК, ТСЖ и т.д.) были «бесспорными». А это должно подтверждаться документами, «достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником». При этом мнение должника никто спрашивать не собирается — «признанием» считается отсутствие его письменного протеста. Не нужно и обязательного договора, например, между жильцом и УК, достаточно любых документов, «подтверждающих наличие обязательств». В общем, судебный приказ может быть выписан в большинстве долговых исков.
Проблема еще и в том, что в отличие от алиментов неоспоримость задолженности в сфере ЖКХ не столь очевидна. Например, бывает так, что жильцы оплачивают коммунальные расходы, тогда как УК не перечисляет деньги поставщикам ресурсов. Случается, что ТСЖ вводит дополнительные поборы с жильцов за услуги консьержей, домофоны и т.п., которые они оплачивать не намерены. Сегодня такие траты отсудить очень трудно. А иногда отказ жильцов платить за содержание дома объяснятся тем, что УК не слишком утруждает себя элементарной уборкой подъездов и территории и т.п. Выходит, что голос жильцов теперь услышан не будет? Платить все, что ни потребуют, все равно взыщут рано или поздно?