Россия и мир | Экономика
«Цифры роста уводят нас от действительности»
К чему должна стремиться российская экономика — к росту или к развитию? По мнению ректора РЭШ Шломо Вебера, это вовсе не одно и то же. И пока мы этого не поймем — будем топтаться на месте
На минувшей неделе обсуждалась новость: президент одобрил предложение своего помощника Андрея Белоусова и поручил «Столыпинскому клубу» подготовить программу «Стратегия роста». Эта программа, альтернативная наработкам Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, предусматривает вложение в экономику бюджетных средств через эмиссию ЦБ в объеме 1,5 трлн рублей. В результате, полагают разработчики, к 2018 году рост ВВП ускорится до 4 процентов в год. «Вложить полтора триллиона и получить рост в 4 процента — это несложно. Проблема, однако, в том, что такой рост не приведет к развитию экономики. Рост и развитие, вообще-то, вещи разные»,— прокомментировал ректор Российской экономической школы, профессор Шломо Вебер.
«Огонек» поговорил с ним о том, какой должна быть стратегия развития страны.
— Экономических стратегий было написано множество и каждая — про свое. Вокруг чего сегодня ломаются копья?
— Что касается стратегии Алексея Кудрина, то в ней основной акцент — на социально-экономические факторы, которые играют более существенную роль. Прежде об этом практически не говорилось, но сейчас мы понимаем, что надо более внимательно относиться к человеческому капиталу, так что больше надежд, что это будет сделано разумно. Алексей Леонидович, кстати, сейчас стал членом совета директоров РЭШ. Мы с ним тесно работаем.
Логика ЦСР заключается в формировании стабильной системы, ориентированной на долгосрочную перспективу. Это логика рачительного хозяина, грамотно рассчитывающего на собственные силы и средства, понимающего, что любая кредитная кабала ведет к неизбежной расплате в будущем. Команда Кудрина предлагает подходы, которые позволяют учитывать текущие издержки всех принимаемых социально-экономических решений. Поэтому оценка возможностей будущего роста, предлагаемая ЦСР, всегда будет выглядеть достаточно скромной в краткосрочной перспективе, но именно планомерный и сбалансированный рост с ориентацией на реальных (частных) собственников ресурсов может дать существенный и устойчивый позитивный эффект в будущем.
Напротив, предлагаемые «Столыпинским клубом» рецепты государственного инвестирования и эмиссионных вливаний в экономику — это форма скрытых, неявных издержек, последствия которых видны только в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом краткосрочные эффекты могут будоражить воображение и имитировать некоторый кратковременный рост. Но подобный рост, без серьезной базы и устойчивого институционального фундамента для дальнейшего развития, приведет лишь к массовому проеданию вкладываемых ресурсов и усилению инфляционных процессов, что, несомненно, скажется на реальном секторе экономики уже через 2–3 года подобной политики.
— И как надо относиться к человеческому капиталу?
— Как к ключевой позиции в поиске понимания и решения новых задач, которые сейчас перед страной стоят. Одни только цифры роста ВВП не отражают того, что происходит в такой большой и разнообразной стране, как Россия. На первый план выходят условия жизни людей, то есть социально-экономическая подоплека — действительная, но скрытая основа, сущность развития. Я очень рад, что такое понимание существует.
— Несколько лет назад Виктор Ивантер, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, говорил, что если экономике не мешать, она может и сама выправиться. Может, не надо вмешиваться?
— Я сказал бы: и да, и нет. Конечно, государство должно принимать меры для развития экономики. Но чрезмерное включение его в экономику оказывается вредным для развития. Опыт нашей страны и других стран Европы показал, что направляющая рука государства необходима. Например, кто будет развивать сектор малых и средних предприятий? Я участвовал в Санкт-Петербургском экономическом форуме в этом году. Там много на эту тему было разговоров. Проблема настолько серьезная, что одним махом ее не решить. И она заключается в большом количестве разных вопросов, в том числе и законодательных, правовых и т.д., которые без государства решить нельзя.
Государство должно серьезно заниматься экономикой, независимо от санкций или цен на нефть. Но цифры роста ВВП не должны быть самоцелью. Они уводят нас от действительности. Кроме цифр в стране происходит очень много всего и разного. Есть географическое распределение экономических показателей, есть распределение по социальным группам и еще много другого. Сегодня экономисты на Западе пользуются понятием inclusive growth — включающий рост, дающий возможность наблюдать, как изменяется экономическое положение отдельных социальных групп или регионов страны. Ключ к развитию — именно здесь.