Дворники на экспорт
Уже Европа? С чем Украина отмечает очередную годовщину подписания соглашения об ассоциации с ЕС.
Шесть лет назад, 27 июня 2014 года, новоизбранный президент Украины Петр Порошенко подписал соглашение об ассоциации Украины и ЕС. Политическое значение этого события сложно переоценить: именно отказ предыдущего президента Януковича подписать документ стал поводом для начала массовых акций протеста, позже ставших известными как Евромайдан. С другой стороны, подписанный документ ознаменовал собой окончательное закрепление курса «прочь от Москвы» и переориентацию экономики Украины на западные, в частности европейские, рельсы.
Тогда президент Петр Порошенко называл соглашение «вторым по важности в истории после обретения независимости». Сегодня позиция уже бывшего президента Украины по этому поводу не изменилась: «Заключив соглашение об ассоциации с Европейским союзом, Украина как европейское государство разделяет общие ценности демократии и верховенства права, зафиксировала свой суверенный выбор в пользу будущего членства в ЕС»,— заявил он 27 июня 2020 года.
Сторонники ассоциации с Европой в свое время тоже не уставали подчеркивать, насколько мощные позитивные изменения ждут украинскую экономику после подписания соглашения. Стране обещали миллиардные инвестиции, свободный доступ украинских товаров на богатые европейские рынки, за чем неизбежно должно было последовать бурное экономическое процветание. «Что такое соглашение с Европейским союзом для каждого из вас? Это зарплата в пять раз выше, чем сегодня, это современная медицина, которая по карману каждому. Это высокие технологии, значительные инвестиции, большой рынок, дешевые кредиты, новые рабочие места. Это право каждого украинца свободно путешествовать по Европе без виз и границ»,— агитировал будущий премьер Арсений Яценюк. Картина скорого благополучия манила, об Остапе Бендере и Нью-Васюках никто не вспоминал…
Прошло 6 лет. Сегодня мы можем оценить результаты евроинтеграции Украины с цифрами в руках.
Внешняя торговля
На первый взгляд может показаться, что надежды «евромайдановцев» оправдались хотя бы в плане внешней торговли. Действительно, в 2013 году в Европу из Украины (не считая Крыма и ныне неподконтрольной части Донбасса) экспортировали товаров на 16,8 млрд долларов США. Импорт из ЕС на Украину в том же году составил 28,3 млрд долларов США. В 2019 году Украина экспортировала в ЕС товаров уже на 20,8 млрд долларов. Казалось бы, результат налицо! Но есть нюансы.
Во-первых, совокупный экспорт из Украины во все страны мира с 2013 по 2019 год сократился с 62 до 50 млрд долларов США (повторимся: в показателях 2013 года Крым и Донбасс уже не учитываются). Падение произошло за счет экспорта в страны СНГ, и в первую очередь в Россию: если в 2013 году Россия закупила украинских товаров на 14,8 млрд долларов США, то в 2019-м — всего на 3,2. Потери — свыше 11 млрд долларов чистыми! Конечно, часть экспорта в Российскую Федерацию (а равно как и импорта из нее) по политическим соображениям «проводят» через третьи страны (Белоруссию, Молдавию и др.), однако факт остается фактом: укрепление позиций Украины на западных рынках не смогло окупить потерь, понесенных ею на рынках стран СНГ. (Впрочем, не все на Украине считают это проблемой: тот же Порошенко, к примеру, считает сокращение экспорта в Россию достижением. «Доля экспорта России была 33 процента, сейчас — 7,7 процента. И больше у нее нет рычагов давить на Украину»,— заявил Порошенко в феврале 2019 года.)
Кроме того, следует учитывать, что рост экспорта в ЕС вовсе не обязательно обусловлен только и исключительно подписанием соглашения об ассоциации! К примеру, с 2007 по 2013 год экспорт из Украины в Европу вырос с 14,7 до 17 млрд долларов, то есть на вполне весомые 15,6 процента, и это без всяких соглашений об ассоциации!