Как делили деньги на «президентские завтраки»

ОгонёкОбщество

Индекс несъедаемости

С 1 сентября все младшие школьники в России должны получать бесплатное горячее питание. За две недели до старта учебного года выяснилось: выделенных 100 млрд катастрофически не хватает. Надо еще 39! Как считают цену школьного завтрака и чем разрешилась интрига, выяснял «Огонек»

Наталия Нехлебова

Завтрак — школьный, бесплатный, вкусный? Получится ли все это соединить в одной тарелке? Фото: Сафрон Голиков/Коммерсантъ

Уж сколько раз твердили миру: жернова родной бюрократической машины все сожрут, все перемелют. Что ни кинь туда — хоть самое светлое и прекрасное начинание. Вот и история с «президентскими завтраками» (а именно так в народе стали называть обещанное президентом бесплатное питание в школе) по мере приближения к 1 сентября и раздаче еды становилась все более абсурдной. Казалось бы, есть политическая воля, выделены огромные деньги. Напомним: в январе этого года в Послании Федеральному собранию Владимир Путин поручил обеспечить всех учеников начальной школы (с 1‑й по 4‑й класс, а это 7 млн человек) горячим питанием. Уже в феврале появился соответствующий федеральный закон. С нового учебного года дети должны быть обеспечены «не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка».

Но, как сказал классик, «и все бы хорошо, да что-то нехорошо».

Искусство кройки и шитья

Разумеется, первый вопрос: «Кто за это заплатит?».

Все — говорит закон. Детей будут кормить «за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования». Предусмотрено, что регионы могут получить субсидии из федерального бюджета. Не обязательно, конечно, но могут.

Изначально Минфин федеральные деньги на школьников давать не хотел.

«Замминистра финансов с виноватым лицом пришел в Госдуму и заявил: все понимаем, но денег федеральных нет, пусть регионы и муниципалитеты как хотят выкручиваются,— вспоминает Антон Гетта, заместитель председателя комитета по финансовому рынку Госдумы.— На что последовала бурная отрицательная реакция зала. Когда вопрос вышел на уровень премьер-министра, деньги нашлись». И очень большие деньги — на три года выделено около 100 млрд. В 2020 году регионы должны получить 21,8 млрд рублей, в 2021‑м — 43,6 млрд, в 2022‑м — 43,6 млрд. В среднем горячее питание для одного школьника обойдется бюджету в 60 рублей. Столько по расчету Минпросвещения должны стоить 25 процентов от суточной нормы питания. Ориентировались на завтраки, потому что в основном начальную школу бесплатно будут кормить именно ими. Есть, конечно, младшеклассники, которые учатся во вторую смену. И их должен ждать в школьной столовой бесплатный обед. Ну тут уж регион пусть доплатит, сколько необходимо.

— То, что произошло с бюджетной субсидией,— это детектив,— рассказывает Сергей Маслов, руководитель АНО «За школьное питание», один из разработчиков закона о школьном питании.— Субсидия изначально рассчитывалась на все субъекты, кроме субъектов-доноров. Это те регионы, которые не получают дотации из центра. Их 14. Предполагалось, что они школьников будут кормить за свои деньги. Подтверждение этому — письмо Минпросвещения от конца января. Там был перечень субъектов, которые должны получить федеральную поддержку, и этих 14 там не было. Остальным помощь рассчитывали по специальному коэффициенту исходя из их бюджетного благополучия. Состоятельный регион — дадим поменьше, субъект бедненький — дадим побольше. Таким образом получилась эта сумма — 100 млрд на три года. Но дальше вдруг неожиданно решили, что все-таки деньги надо дать всем регионам, в том числе и регионам-донорам, и коэффициенты эти не считать. Но бюджет-то уже принят и конкретные деньги заложены! В результате 28 июля заместитель директора департамента финансов Минпросвещения Андрей Родионов объявил на форуме ОНФ, что субсидию получат только 57 субъектов. Но сумма будет та же — 100 млрд. Немая сцена, как говорится».

Справка раздора

Итак, получается, 28 регионов остаются без федеральных денег? Москва отказалась сама, она уже давно кормит младших школьников из своего бюджета. А 27 субъектов федерации не могут рассчитывать на деньги центра потому, что у них, как пояснили представители Минпроса, не готова материально-техническая база. Столовые в упадке, оборудование старое, посадочных мест, чтобы кормить всех младшеклассников, не хватает.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

«Мы носители мозга, который рассчитан на пещерные времена» «Мы носители мозга, который рассчитан на пещерные времена»

Психофизиолог Александр Каплан о том, можно ли подсчитать и прочитать мысли

Огонёк
ТЭЦ на отходах ТЭЦ на отходах

Михаил Баклыгин — о получении электроэнергии из отходов

Эксперт
Кто является автором термина «Великая Отечественная война»? Кто является автором термина «Великая Отечественная война»?

Кем впервые было произнесено название войны, которую предстояло пройти СССР

Дилетант
6 коварных и смертоносных ловушек, придуманных людьми для людей 6 коварных и смертоносных ловушек, придуманных людьми для людей

Страшный сон Индианы Джонса, который существовал в реальности

Maxim
«Картина антропогенеза сильно поменялась» «Картина антропогенеза сильно поменялась»

Ученые обнаружили ДНК неизвестного прародителя

Огонёк
Правила жизни Андрея Кончаловского Правила жизни Андрея Кончаловского

Андрей Кончаловский: мужчине всегда шесть лет

Esquire
Новый друг. И учитель? Новый друг. И учитель?

Что стоит за стремительным сближением Украины и Турции

Огонёк
Чингисы Чингисы

Новый княжеский род Чингисов появился в России на закате империи, в XIX веке

Дилетант
Принуждение к покаянию Принуждение к покаянию

Что стоит за вакханалией вандализма и зачем люди воюют с памятниками?

Огонёк
Бренд семи морей: знакомьтесь, nanamica Бренд семи морей: знакомьтесь, nanamica

Коллекции марки nanamica сочетают функциональную техническую одежду

GQ
Неизвестные X и Y Неизвестные X и Y

Как и, главное, зачем природа разделила обитателей земли на юношей и девушек

Вокруг света
Автор книги «Неудобное прошлое» Николай Эппле — о проработке исторических травм Автор книги «Неудобное прошлое» Николай Эппле — о проработке исторических травм

Что общего между антисталинизмом 90-х и политикой денацификации в Германии

СНОБ
Модные лайфхаки: топ-10 модных правил для девушек с большой грудью Модные лайфхаки: топ-10 модных правил для девушек с большой грудью

Каждая девушка с большой грудью неизбежно сталкивалась с проблемой выбора одежды

Cosmopolitan
Вопрос — ответ Вопрос — ответ

О том, что интересует читателей

Здоровье
Мудборд: гангстерский стиль на примере культовых ролей Роберта Де Ниро Мудборд: гангстерский стиль на примере культовых ролей Роберта Де Ниро

На примере нарядов героев Роберта Де Ниро можно составить портрет мафиози в кино

Esquire
Сумчатого волка назвали охотником на мелкую добычу Сумчатого волка назвали охотником на мелкую добычу

На кого охотился сумчатый волк

N+1
Старые и добрые: почему интерес к классическим кроссовкам не утихает Старые и добрые: почему интерес к классическим кроссовкам не утихает

Почему на классические модели кроссовок десятилетиями не падает спрос

Esquire
Отцвела Советская Беларусь Отцвела Советская Беларусь

Виктор Лошак: «До соседней страны дошла перестройка»

Огонёк
Балтика № 1 Балтика № 1

Чудесные курортные поселки на Финском заливе

Лиза
Сколько гаджеты, выпущенные полвека назад, стоили бы сегодня Сколько гаджеты, выпущенные полвека назад, стоили бы сегодня

Кто-то ещё жалуется на то, что смартфоны стоят дороже $1000?

Maxim
Пять женских секретов долгой жизни Пять женских секретов долгой жизни

Почти во всех странах мира женщины живут дольше мужчин. Почему?

Здоровье
Полимерная оболочка помогла вытянуть волокна из металлического стекла Полимерная оболочка помогла вытянуть волокна из металлического стекла

Швейцарские ученые создали волокна из аморфных металлов длинной в десятки метров

N+1
Рыбный рынок снова штормит Рыбный рынок снова штормит

Промысловики и переработчики водных биоресурсов обеспокоены рядом инициатив

Эксперт
«Мы ждем перемен!» Журналист Владимир Мукусев — о Викторе Цое «Мы ждем перемен!» Журналист Владимир Мукусев — о Викторе Цое

Владимир Мукусе вспоминает участие Виктора Цоя в первом советском ток-шоу

РБК
Олигархи, алмазные рудники, мозоли и интриги. Отрывок из детективного романа «Каннибалы» Олигархи, алмазные рудники, мозоли и интриги. Отрывок из детективного романа «Каннибалы»

Отрывок из книги Юлии Яковлевой «Каннибалы»

Forbes
12 фактов о скелете 12 фактов о скелете

Наша главная поддержка и опора!

Maxim
Классика кино: «Грязные танцы» с Дженнифер Грей и Патриком Суэйзи — шедевр феминизма, опередивший свое время Классика кино: «Грязные танцы» с Дженнифер Грей и Патриком Суэйзи — шедевр феминизма, опередивший свое время

«Грязные танцы» — один из главных кинохитов 1980-х годов, опередивший свое время

Esquire
Александр Лопота Александр Лопота

Александр Лопота руководит ЦНИИ РТК уже десять лет

Собака.ru
Скалолазание — особенный спорт для особенных детей Скалолазание — особенный спорт для особенных детей

О плюсах скалолазания для особенных детей

Psychologies
Очень интимно Очень интимно

Отвечаем на распространенные вопросы о менструации

Лиза
Открыть в приложении