Российская химзащита оказалась неудачной
России не удалось заблокировать наделение Организации по запрещению химического оружия правом определять виновных в химатаках. Это решение Москва осудила, но о выходе из ОЗХО или сокращении своего взноса пока говорить не спешит
Какие права получила ОЗХО
Международная Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) получит дополнительные средства на цели, необходимые для выявления виновных в химических атаках. Решение об этом было одобрено в ходе Генеральной ассамблеи ОЗХО во вторник, 20 ноября, в Гааге. Увеличение бюджета (примерно на €2,4 млн) поддержали 99 стран, против высказались 27 из 193 стран-участниц. Трансляция заседания велась на сайте организации.
Против увеличения бюджета выступили Россия и ее союзники. Совместно с иранской российская делегация подала несколько поправок, однако они не были поддержаны большинством. Москва отрицательно относится к наделению Технического секретариата ОЗХО правом устанавливать виновных в химатаках, поэтому и пыталась заблокировать выделение средств на эту статью.
Инициатива о создании в рамках ОЗХО атрибутивного механизма (возможности называть виновную сторону) была выдвинута Великобританией и ее западными партнерами в июне. Ее поддержали 86 стран. Россия и еще 23 государства проголосовали против. Во вторник Россия и Китай попытались заблокировать это решение, внеся резолюцию о создании международной группы экспертов для проверки предложенного решения о наделении организации возможностью определять виновных в химатаках. Но это предложение, в свою очередь, не было поддержано большинством.
Ранее специалисты ОЗХО были уполномочены проводить только техническую экспертизу по установлению самого факта применения химического оружия, функций по выявлению исполнителей атак мандат организации не предусматривал. Теперь в соответствии с предложениями Британии и ее союзников для определения виновных в инцидентах, связанных с использованием химоружия, будет создана специальная следственная комиссия. Дополнительные €2,4 млн как раз и будут направлены на финансирование атрибутивного механизма при общем бюджете организации примерно €67 млн.
В ОЗХО уже началось формирование атрибутивной группы, приступить к работе она сможет в феврале 2019 года. Об этом 13 ноября заявил гендиректор организации Фернандо Ариас. На первых порах группа будет заниматься расследованиями химатак в Сирии, однако впоследствии может расширить свою деятельность, уточнил он. При этом у атрибутивной группы не будет полномочий по установлению меры наказания, так как ОЗХО «не является судом или полицией», подчеркнул Ариас.