Минфин России внесет в Налоговый кодекс РФ шесть отдельных неналоговых платежей

ЭкспертБизнес

Просили прозрачности — получили налоги

Минфин России собирается внести в Налоговый кодекс РФ шесть отдельных неналоговых платежей. Проект соответствующего закона опубликован на минувшей неделе. В кодекс предполагается внести экологический налог, утилизационный сбор, сбор за пользование автомобильными дорогами федерального значения, налог на операторов сети связи общего пользования, а местные налоги пополнить гостиничным сбором. Необходимость систематизировать неналоговые платежи и внести те из них, что обладают всеми признаками налогов, в Налоговый кодекс обсуждается уже больше года. Особо жаркая дискуссия состоялась в марте этого года, когда Минфин только обозначил свои намерения, а после публикации она развернулась с новой силой.

В самом министерстве уверяют, что внести сборы в Налоговый кодекс — единственный способ повысить предсказуемость налоговой нагрузки для бизнеса и что цели повысить объем поступлений по этим сборам у ведомства нет.

В Минфине уверяют, что внести сборы в НК РФ — единственный способ повысить предсказуемость налоговой нагрузки для бизнеса. Фото: ТАСС

Формально это так. Правда, есть несколько проблем. По части упомянутых платежей раньше не было ответственности за неуплату, тем более речь не шла об уголовной ответственности. По налоговым же платежам все это есть. Нужно, однако, отметить: ранее Минфин уверял, что будет установлен десятилетний мораторий на уголовную ответственность за неуплату этих платежей. И на прошлой неделе Андрей Лавров, представитель первого вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова, сообщил журналистам, что в случае принятия поправок в кодекс их вступление в силу перенесут с 2020 года на 2021-й.

Может также вырасти административная нагрузка — в связи с увеличением объема и строгости отчетности. Кроме того, проблемой может стать перераспределение еще одной части поступлений от регионов к федеральному центру. «Очень важно, как именно в отношении этих платежей будет выстроена система администрирования. Сегодня масса претензий к тому, какая методика лежит в основе их исчисления, как осуществляется их регулирование, контроль и порядок оспаривания. Если эти недостатки перекочуют в Налоговый кодек РФ, то главный риск кроется отнюдь не в формальном объеме нагрузки, — рассуждает директор Института экономики роста имени П. А. Столыпина Анастасия Алехнович. — Тут надо говорить о реальных рисках, которые возникают при изменении статуса этих платежей».

Главная проблема в том, что платежи для включения в кодекс отбирали не по принципу наличия у них признаков налоговых платежей, а по тому, насколько сложно их собирать ответственным за это министерствам и ведомствам. Основной аргумент Минфина — ФНС России сможет собрать эти платежи более эффективно. В пояснительной записке, например, прямо сказано, что включение экологического налога в НК РФ позволит повысить ответственность за его неуплату и эффективность взимания. «Представленный для общественного обсуждения законопроект решает задачу повышения прозрачности системы неналоговых платежей лишь отчасти. По целесообразности включения в Налоговый кодекс РФ экологических платежей у нас остаются серьезные вопросы: по своей природе они серьезно отличаются от стандартных налогов и сборов, так что это предложение мы не поддерживаем. Ряд формулировок законопроекта может привести к росту фискальной и административной нагрузки. Где-то усложняется процедура отчетности, где-то по сравнению с существующей практикой сокращается возможность учесть расходы, где-то есть риск серьезного расширения налогооблагаемой базы по сравнению с текущей базой для расчета величины сбора, — объясняет вице-президент РСПП Мария Глухова. — К сожалению, законопроект не позволяет сделать главного — жестко урегулировать сложную существующую систему неналоговых платежей федерального, регионального и муниципального уровней, а также поставить барьер на пути новых инициатив». Впрочем, в РССП видят готовность органов власти идти на компромисс и надеются, что в итоге удастся обеспечить при включении неналоговых платежей в Налоговый кодекс РФ неухудшение условий по сравнению с существующими.

Коротко

Микрокредиты: ЦБ запрещает закладывать квартиры

Центробанк наконец собрался запретить микрофинансовым организациям (МФО) выдавать гражданам деньги под залог жилья. Об этом журналистам рассказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина на заседании Межрегионального банковского совета при Совете федерации. Инициатива должна исключить ситуацию, когда граждане, попав в «долговую яму», остаются без единственного жилья. «Мы видим, что этот сектор [микрозаймов] очень быстро растет, и здесь есть, к сожалению, недобросовестные практики. Ключевой проблемой остаются нелегальные кредиторы, которые продолжают маскироваться под микрофинансовые организации», — отметила Эльвира Набиуллина. Кроме того, в ЦБ считают, что необходимо поднять штрафы для МФО с текущих 500 тыc. рублей до двух миллионов и повысить ответственность за нелегальное микрокредитование вплоть до уголовной.

Эльвира Набиуллина заявила, что нелегальные кредиторы остаются проблемой рынка микрозаймов. Фото: ТАСС

Поддержка промышленности: еще больше кухонной мебели

Фонд развития промышленности (ФРП) одобрил два проекта на общую сумму льготных займов 300 млн рублей. Глазовская мебельная фабрика в Удмуртии получит 230 млн рублей на реализацию проекта стоимостью 543 млн рублей — приобретение новой линии по выпуску корпусной мебели, в том числе модульных кухонь эконом-класса. Новые мощности позволят вдвое увеличить объем производств. Компания «Электроавтоматика» (Ставропольский край) получит заем на модернизацию и расширение производства пяти видов низковольтных комплектных устройств (НКУ): вводно-распределительных устройств, устройств этажного распределения, щитов автоматического переключения, этажных щитов. Компания планирует увеличить объем производства НКУ в 11 раз — с 2500 штук до 27 тысяч. Общая стоимость проекта составляет 201 млн рублей, из которых 100 млн будут предоставлены в виде льготных займов от федерального и краевого ФРП.

Аддитивные технологии: методом 3D напечатают крупногабаритные детали

Самарское ПАО «Кузнецов» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию госкорпорации «Ростех») запустило в эксплуатацию самую большую установку прямого лазерного выращивания из порошковых и металлических материалов. Это оборудование позволяет выпускать детали до 2,5 метра в диаметре. Соисполнителями проекта по заказу Минобрнауки являются Санкт-Петербургский политехнический университет, создавший оборудование для 3D-печати, и Самарский университет, который произвел сопло для коаксиальной подачи металлического порошка. К 2021 году на базе «Кузнецова» планируется изготавливать этим методом до 50 элементов для современных газотурбинных двигателей.

Поведение потребителей: возвращение в дискаунтеры

Продажи на российском рынке товаров повседневного спроса (FMCG), включая лекарственные препараты, показали в 2018 году скромную динамику: они выросли на два процента в денежном выражении, сообщает аналитическая компания GfK Rus. Причина столь низкого роста — стремление покупателей экономить: хотя частота покупок выросла, размер среднего чека снизился. Аналитики объясняют это тем, что люди сейчас предпочитают ходить в магазин чаще и за малыми партиями товаров повседневного спроса, вместо того чтобы покупать их про запас. Кроме того, 46% опрошенных россиян заявили, что для экономии покупают товары по спецпредложениям. А 54% россиян ищут магазины с низкими ценами.

В этой ситуации выигрывают дискаунтеры. Более того, в ответ на запросы чувствительной к ценам аудитории в России появились «жесткие» дискаунтеры, доля которых пока невелика (порядка 1,3%), но темпы роста впечатляют (+44% за год).

Рынок игрушек: отечественные растут быстрее

Российские потребители охотнее приобретают отечественные игрушки, чем импортные, сообщает портал New Retail со ссылкой на исследование NPD Group. По данным исследования, продажи отечественных игрушек в 2018 году выросли на 22%, тогда как импортных — лишь на 4%. Аналитики объясняют это желанием сэкономить: отечественные игрушки в среднем дешевле на 43%.

Российские потребители экономят на игрушках

Экспорт органической продукции: из Сибири — в Европу

Ассоциация производителей и экспортеров органической продукции, объединяющая 13 хозяйств из Томской, Новосибирской областей и Красноярского края, открыла торговый дом и склады в трех странах ЕС — Литве, Германии и Италии, сообщил президент ассоциации и гендиректор компании «ТДС-групп» Станислав Гурьев. Производители — члены ассоциации прошли сертификацию по стандартам ЕС и рассчитывают организовать оперативные поставки в Европу пшеницы, ячменя, гороха, льна, рапса и гречихи. До объединения в ассоциацию в 2017 году они уже экспортировали продукцию в Великобританию, Нидерланды, Данию и другие страны. В 2017 году общая экспортная выручка участников ассоциации составила 197 млн рублей, а в 2018 году — 400 млн.

Саудовская Аравия: отказ от доллара

Саудовская Аравия может отказаться от доллара в сделках с нефтью, если США примет закон о том, что страны — участницы ОПЕК будут рассматриваться как субъекты, подпадающие под антитрестовское законодательство США, сообщает агентство Reuters. Этот вопрос сейчас обсуждается в официальных кругах страны, определяющих ее энергетическую политику. При этом один из источников агентства сообщил, что американские власти неофициально уже поставлены в известность о том, что такое обсуждение ведется.

Медицина: операция в экзоскелете

Операцию с использованием экзоскелета верхних конечностей впервые в мире провели волгоградские хирурги, сообщает РИА «Новости». Экзоскелет разработан кафедрой оперативной хирургии и топографической анатомии Волгоградского государственного медицинского университета для помощи врачам во время многочасовых операций. Благодаря специальным эластичным тягам он снижает нагрузку на позвоночник.

Телевидение: финальная «Игра»

В Нью-Йорке прошел премьерный показ первой серии финального сезона «Игры престолов». В России, как и во всем остальном мире, первую из шести серий заключительного, восьмого сезона «Игры престолов» можно будет увидеть 14 апреля. Это еще один сезон, который снят по черновикам еще не написанной книги Джорджа Мартина — автора литературной основы сериала. Общий бюджет восьмого сезона, который производит канал HBO, достиг 90 млн долларов — по 15 млн на эпизод.

«Игра престолов» — один из самых высокобюджетных проектов за всю историю телевидения. Фото: ТАСС

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Генпланы помешали строителям Генпланы помешали строителям

Отмена генпланов поможет строить быстрее

Эксперт
Их не читали две тысячи лет Их не читали две тысячи лет

ИИ позволил начать чтение свитков, две тысячи лет остававшиеся недоступными

Дилетант
Диван желаний Диван желаний

Татьяна Бабенкова из сериала и фильма «Полицейский с Рублевки»

Maxim
Внутривенный аполипопротеин А1 не снизил риск осложнений при инфаркте миокарда Внутривенный аполипопротеин А1 не снизил риск осложнений при инфаркте миокарда

Введение CSL112 не приводит к снижению риска инфаркта миокарда

N+1
Лена Горностаева Лена Горностаева

Какую часть мужского тела Лена Горностаева считает самой сексуальной?

Playboy
Страстная пятница: чем заняться в этот день неверующему человеку Страстная пятница: чем заняться в этот день неверующему человеку

Чем можно заняться в Страстную пятницу тем, кто далек от религии?

Psychologies
Мировые люди Мировые люди

Самые высокооплачиваемые российские спортсмены 2010-х

Forbes
Репринт: «Виктор Вавич», «Древняя ночь вселенной» и другие возвращения Репринт: «Виктор Вавич», «Древняя ночь вселенной» и другие возвращения

Переиздания книг, которые не захочется выпускать из рук

Полка
Один домa Один домa

Многозарядный гранатомет ГМ-94

Популярная механика
На ее книгах вырос Стивен Кинг: как Ширли Джексон превращала свои страхи в литературу На ее книгах вырос Стивен Кинг: как Ширли Джексон превращала свои страхи в литературу

История писательницы, на романах которой вырос Стивен Кинг

Forbes
Золотая комната Золотая комната

К дикому племени спускается сияющий человек в скафандре и протягивает к ним руку

Знание – сила
Как удалить объект с фото онлайн — 3 простых и бесплатных способа Как удалить объект с фото онлайн — 3 простых и бесплатных способа

Как удалить ненужный объект с фото онлайн — быстро и бесплатно

CHIP
Мясные лидеры наращивают долю рынка Мясные лидеры наращивают долю рынка

Участники девятого рейтинга «Агроинвестора» продолжили наращивать производство

Агроинвестор
Сопротивление — полезно Сопротивление — полезно

Ученые из Новосибирска создали мемристоры для перезапуска компьютерной индустрии

Монокль
Без скальпеля Без скальпеля

Как проходила первая в мире операция по 3D-биопечати на живом человеке

Цифровой океан
«Тишина на площадке»: как дети подвергались домогательствам на проектах Nickelodeon «Тишина на площадке»: как дети подвергались домогательствам на проектах Nickelodeon

«Тишина на площадке»: самая показательная история о цене подростковой славы

Forbes
На доверии На доверии

Интуитивное питание — очень простой способ выстроить правильные отношения с едой

Лиза
Даже простейшие морские организмы склонны к индивидуализму! Вот что это значит: интересный факт Даже простейшие морские организмы склонны к индивидуализму! Вот что это значит: интересный факт

Почему все организмы стремятся к ведению быта на основе индивидуальных ритмов?

ТехИнсайдер
8 мужских ролей, доставшихся актрисам 8 мужских ролей, доставшихся актрисам

Боевики, фантастика и триллеры — мужская вотчина, в которую ворвались женщины

Maxim
«Великий мертвец» «Великий мертвец»

Неужели шекспировские пьесы сочинил «великий мертвец» — Кристофер Марло?

Знание – сила
Как нейросети проваливаются в «долину разочарования» и почему это хорошо Как нейросети проваливаются в «долину разочарования» и почему это хорошо

Когда большие языковые модели займут уверенную позицию и достигнут пика?

Forbes
По капле крови По капле крови

Донорство крови: главные факты, которые важно знать

Лиза
Евгеника: хотели как лучше... Евгеника: хотели как лучше...

Как евгеника стала синтезом теории вырождения, теории Дарвина и научного расизма

Знание – сила
Семейное дело: как дети режиссеров идут по стопам родителей и строят карьеру в кино Семейное дело: как дети режиссеров идут по стопам родителей и строят карьеру в кино

Профессию в киноиндустрии «наследуют» не только актеры, но и режиссеры

Forbes
Глубокоуважаемый вагоноуважатый Глубокоуважаемый вагоноуважатый

По уже Петербургу ездит больше двухсот трамваев, в которых за дорогой следит ИИ

Цифровой океан
Ключ к гармонии: 4 потребности и как их закрыть Ключ к гармонии: 4 потребности и как их закрыть

Как потребности более высокого уровня влияют на нашу жизнь?

Psychologies
Восточная Сибирь: С северной теплотой Восточная Сибирь: С северной теплотой

Сибирь сурова, сдержанна и холодна. Это правда. Но не вся

Цифровой океан
Что делать, когда жизнь выходит из-под контроля: советы психолога Что делать, когда жизнь выходит из-под контроля: советы психолога

Когда все идет не так, самое главное — сконцентрироваться на себе

Psychologies
Почему мы боимся успеха и как справиться с этим страхом: советы психолога Почему мы боимся успеха и как справиться с этим страхом: советы психолога

Почему нам так страшно сделать решающий шаг к успеху?

Psychologies
Ментальное здоровье домашних животных: как справиться с расстройством пищевого поведения Ментальное здоровье домашних животных: как справиться с расстройством пищевого поведения

Как бороться с извращенным аппетитом у питомцев?

Psychologies
Открыть в приложении