Россия и мир | Перспектива
Безвизовые проблемы
Отмена визового режима для граждан Украины погрузила немцев в грустные воспоминания
11июня в Киеве праздновали отмену виз. Немецкие телеканалы весь вечер транслировали мнения европейских политиков. Общий тон — позитив; смысл — все довольны.
А 12 июня в Бонне в шесть утра меня разбудил звонок в дверь подъезда. (На ночь его запирают. Чтобы открыть, приходится спускаться вниз.) Худой неформально одетый парень с серьгой в ухе резко произнес «прокуратура» и показал служебный жетон. За ним семь человек штатских, женщина в форме и даже один «космонавт»спецназовец. Двор заполнен полицейскими машинами.
«Мы не к вам,— сообщили они холодно (уже хорошо).— Нам нужен ваш сосед Н., но он не открывает». Услышав, что сосед дома ночует нечасто, у него много квартир в Германии, посланец прокуратуры произнес: «Спасибо, мы разберемся». Компания, вежливо отодвинув меня, проследовала в дом: кто-то извинился, кто-то нет. А через пару часов приступили к выносу — коробки с бумагами, компьютер, еще что-то. На прощание заверили, что еще придут. В чем дело, не разъяснили, но лично я слышу в этом намек на вчерашние торжества в Киеве.
Почему? Мой сосед Н. — бизнесмен, застройщик, стопроцентный немец с пузом и диабетом. Но на его стройплощадках немцев нет. Только гастарбайтеры из Восточной Европы. Некоторые — новоиспеченные граждане ЕС. Но есть и украинцы, белорусы, грузины. И, судя по всему, именно они интересуют «гостей из прокуратуры». Сосед как-то говорил, что с ними все в порядке, все оформлены. Но наверняка он платит им меньше, чем немцам, хотя закон это и запрещает. Может, это и стало причиной раннего визита.
Anadolu Agency / AFP
«Конвейер по ввозу всякого сброда»
Н. много заработал на объектах, построенных в 1990-е,— сам рассказывал. Он вообще с удовольствием вспоминает то время: говорит спасибо Михаилу Горбачеву и Йошке Фишеру за то, что открыли шлагбаум для гастарбайтеров из стран советского блока.
Впрочем, проблема не столь однозначна, и у нее богатая предыстория. Если вдуматься, Горбачев, «сломав» железный занавес и Берлинскую стену, лишил ФРГ погранохраны. Ведь фактически ГДР и СССР, пусть в своих интересах, но полностью защищали ФРГ от любых нежелательных элементов с востока Европы, жестко контролируя выдачу виз и проникновение.
После 1991 года, когда России стало безразлично, куда и зачем едут ее граждане, а тем более граждане вчерашних соседей по соцлагерю, Германия встала перед необходимостью самостоятельно контролировать въезд. Правила были гуманные, под стать эпохе: для получения визы на частную поездку в ФРГ было нужно иметь приглашение, в котором какой-нибудь немец своей подписью гарантировал, что может содержать гостя и берет на себя при необходимости расходы на его лечение. Естественно, тут же нашлись люди, которые (небесплатно) стали оформлять приглашения, что называется, в индустриальных масштабах.
Суть процесса, который стал набирать темп в результате, несколько позже сформулировала специальная парламентская комиссия. Вердикт впечатляет и по сей день: «Преступные группировки организовали конвейер по ввозу в ФРГ нелегальной рабочей силы, проституток и вообще всякого сброда, что создало угрозу безопасности страны».
Надо сказать, что та парламентская комиссия расследовала «визовый скандал», длившийся целых 15 лет. Его суть в том, что в 1990-е в СНГ (и прежде всего на Украине) появились турфирмы, продававшие туристические визы тем, кто хотел подработать за границей. Эти фирмы были филиалами сети, созданной в Германии выходцами из СССР. Они подыскивали в Европе работодателей, готовых использовать нелегальных гастарбайтеров, и подбирали жилье для них на местах. Повсюду возникли «черные биржи» рабсилы, где можно было за смешные деньги нанять «туристов» для уборки урожая, ремонта, строительных или погрузочных работ.
В зависимости от спроса составлялись туристические автобусные маршруты из Киева и Москвы. Конечно, в маршрутных листах значились и некие туристические объекты, но автобусы ехали прямо к местам работы. Более дешевые турфирмы просто завозили в большие города и оставляли там на свободный промысел, договорившись о дне отъезда.
Так, в Меммингене (юг ФРГ) три местных «турагента» помогли приехать на работу в ФРГ 2800 украинцам и 17 россиянам. Цена «турпутевки» определялась работой, которая ждала гостей. Скажем, за труд на полях «турист» платил 300–500 марок, а зарабатывал по 5–6 марок в час.
Другой пример. Некий берлинец Сергей Б., владелец турбизнеса, признал на суде, что три его турагентства оформили около 200 тысяч туристических виз, из них 45 тысяч — гражданам Украины. С 1994-го Сергей получал от немецких фирм заказы на «поставку» рабочих разных специальностей. Скажем, на землях экс-ГДР, куда после объединения рекой потекли деньги с запада, были крайне нужны строители. На западе требовались люди на уборку клубники, спаржи, яблок... Работники получали примерно 10 процентов от немецкого тарифа, но это было в 5–7 раз больше, чем дома. Сергей Б. завозил под видом туристов и квалифицированных людей. Брал он за это с них месячный оклад — 2–3 тысячи марок.